Hvem har ansvaret? Quiz om kommune, fylke og stat

Fastlege, skole og sykehus er offentlige oppgaver, men ansvaret ligger ikke samme sted. Test om du kan forklare forskjellen.

Skill tjenesten fra nivået som har ansvaret

At en tjeneste finnes i kommunen din, betyr ikke automatisk at kommunen har ansvaret for den. Sykehuset kan ligge i byen uten å være en kommunal virksomhet. Videregående skole er heller ikke organisert på samme nivå som grunnskolen.

Bruk oversikten først, og prøv deretter de seks oppgavene uten å se tilbake. Oppgavene er laget som øving, ikke hentet fra en offentlig prøve.

TjenesteHovedregel om offentlig ansvar
Offentlig grunnskoleKommune
Offentlig videregående opplæringFylkeskommune
Fastlegeordning og legevaktKommune
Offentlige sykehus og spesialisthelsetjenesterStatlig ansvar gjennom regionale helseforetak

Se Udir om kommunens ansvar for grunnskoleopplæring og regjeringens oversikt over fylkeskommunens ansvar for videregående opplæring. Tabellen viser hovedreglene; den sier ikke at alle ansatte, leverandører eller betalingsordninger er like.

1. En elev skal begynne i offentlig grunnskole

Hvilket nivå har hovedansvaret for tilbudet: kommunen, fylkeskommunen eller Stortinget?

Svar: Kommunen. Stortinget vedtar lovene som setter rammene, men er ikke nivået som organiserer det lokale grunnskoletilbudet. Å lage en regel og å levere en tjeneste er forskjellige oppgaver.

Spørsmålet blir ikke et annet bare fordi skolen ligger i et stort fylke. Det er typen opplæring som skiller alternativene.

2. Eleven går videre til offentlig videregående

Skal du fortsatt svare kommune fordi skolebygningen ligger i samme by?

Svar: Nei, hovedansvaret ligger hos fylkeskommunen. Ikke bruk adressen til bygningen som eneste begrunnelse. Grunnskole og videregående er to ulike ansvarsområder.

Dette er et nyttig ordpar å repetere: grunnskole–kommune, videregående–fylkeskommune.

3. Et spørsmål gjelder fastlegeordningen

Er dette en kommunal oppgave eller en oppgave for et regionalt helseforetak?

Svar: Kommunal oppgave. Helsedirektoratet beskriver kommunens ansvar. Det betyr ikke at alle fastleger nødvendigvis er kommunalt ansatte. Kommunens ansvar og legens tilknytningsform er ikke samme spørsmål.

4. Et offentlig sykehus skal organiseres

Er sykehuset kommunalt fordi pasientene bor i kommunen?

Svar: Nei. Offentlige sykehus hører til spesialisthelsetjenesten med statlig ansvar gjennom regionale helseforetak. Se regjeringens oversikt over sykehus.

Det er lett å blande hvem tjenesten er for, hvor den ligger og hvem som har det overordnede ansvaret. Les hvilket av disse spørsmålene oppgaven faktisk stiller.

5. En oppgave spør hvem som vedtar Norges lover

Skal du velge kommunen fordi loven også gjelder lokalt?

Svar: Stortinget. En lov kan ha virkning i alle kommuner uten å være vedtatt av hver kommune. Stortingets hovedoppgaver omfatter lover, statsbudsjett og kontroll med regjeringen, slik Stortinget selv forklarer.

Bruk forskjellen til å skille en nasjonal regel fra et lokalt vedtak innenfor rammene av loven.

6. En offentlig tjeneste krever egenandel

Beviser egenandelen at tjenesten er privat?

Svar: Nei. Finansiering, offentlig ansvar og hva brukeren betaler er ulike spørsmål. En offentlig tjeneste kan ha en egenandel, mens andre tjenester er uten egenandel. Du må undersøke den aktuelle ordningen.

Poenget i denne øvingen er å unngå slutningen «ikke gratis, altså privat». Et betalingsspørsmål kan ikke avgjøres bare ut fra hvem som organiserer tjenesten.

Finn mønsteret i feilene dine

Noter om du blandet nivå, sted, arbeidsforhold eller betaling. Gjør deretter oppgaven om til et nytt eksempel og forklar hovedregelen uten å bruke fasiten ordrett.

Fortsett med samfunnskunnskap om skatt, velferd og offentlige tjenester eller fastlege og legevakt. Når du vil teste flere temaer, finnes en gratis samfunnskunnskapstest på RDNT.